Decyzje o warunkach zabudowy od 1 stycznia 2026 r. – co się zmieni?

Od 1 stycznia 2026 r. w polskim systemie planowania przestrzennego wchodzą ważne zmiany dotyczące decyzji o warunkach zabudowy (WZ). Te decyzje – kluczowe dla budowy na terenach bez miejscowego planu zagospodarowania – będą funkcjonować już na nowych zasadach, co ma ogromne znaczenie dla właścicieli działek i inwestorów. 
 

1. Koniec bezterminowych WZ – obowiązuje 5-letni termin ważności


Do tej pory decyzje o warunkach zabudowy były wydawane bezterminowo – inwestor mógł rozpocząć budowę w dowolnym czasie po ich uzyskaniu. Od 1 stycznia 2026 r.:



  • nowe decyzje WZ będą ważne tylko przez 5 lat od momentu, gdy staną się prawomocne – po upływie tego czasu wygasają, jeśli nie rozpoczęto budowy.
  • decyzje, które staną się prawomocne przed 31 grudnia 2025 r., zachowują bezterminową ważność nawet po zmianie przepisów.

2. Nowe decyzje WZ będą możliwe tylko w powiązaniu z planami ogólnymi gmin


Zmiana planowania przestrzennego wprowadza nowe plany ogólne gmin, które mają zastąpić dotychczasowe studia uwarunkowań. W praktyce:



  • do 30 czerwca 2026 r. gminy muszą uchwalić plan ogólny – to ostatni moment, w którym decyzje WZ można wydawać na starych zasadach, nawet tam, gdzie plan ogólny jeszcze nie obowiązuje.  
  • od 1 lipca 2026 r. decyzje o warunkach zabudowy będą mogły być wydawane wyłącznie w oparciu o plan ogólny gminy i tylko na terenach wskazanych w nim jako obszary uzupełnienia zabudowy (OUZ).  


Oznacza to, że po 1 lipca 2026 r. bez planu ogólnego i bez wyznaczenia strefy OUZ w planie gmina nie będzie mogła wydać decyzji WZ – co może skutkować blokadą inwestycji.  


3. Jakie konsekwencje dla inwestorów?


Koniec „zamrażania” prawa do zabudowy – inwestorzy, którzy spodziewali się uzyskać warunki zabudowy i zostawić je „na potem”, od 2026 r. będą mieli czasową ochronę – tylko 5 lat.  


Nowe WZ będą ściśle powiązane z planowaniem lokalnym – bez planu ogólnego gminy inwestor nie uzyska WZ (po 1 lipca 2026 r.).  


Presja na gminy i inwestorów – samorządy muszą uchwalić plany ogólne, a inwestorzy powinni monitorować ten proces i ewentualnie składać wnioski o WZ jeszcze przed połową 2026 r.  


Podsumowanie


Od 1 stycznia 2026 r. decyzje o warunkach zabudowy:



  • będą ważne 5 lat,
  • będą wydawane w powiązaniu z planami ogólnymi gmin,
  • po 1 lipca 2026 r. – tylko na terenach określonych w planie ogólnym jako OUZ.

To oznacza, że dla właścicieli działek i inwestorów rok 2026 będzie czasem dużych zmian – planowanie inwestycji i składanie wniosków o WZ musi być strategicznie przemyślane, a terminy uzyskania decyzji stały się kluczowe dla powodzenia przyszłej budowy. 


Stan prawny na dzień: 29 grudnia 2025 r.


Jeżeli masz wątpliwości prawne dotyczące swojej nieruchomości - skontaktuj się z Kancelarią: 

Kamil Kinas

 

Radca prawny, wykładowca i trener biznesowy. Posiada tytuł MBA (Master of Business Administration). Absolwent Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego, a także studiów podyplomowych z zakresu Prawa Zamówień Publicznych na Uniwersytecie Jagiellońskim oraz procesu inwestycyjno-budowlanego w Szkole Głównej Handlowej w Warszawie. Jest współautorem komentarzy do aktów prawnych, w tym do ustawy – Prawo zamówień publicznych, a także autorem licznych artykułów naukowych i prawniczych publikowanych w ogólnopolskich czasopismach branżowych.